Проект администрации города по беспрецедентному наполнению казны города за счет выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, заявленный администрацией города еще в 2013 году, оказался несостоятельным. Рекламные конструкции «наполнили» бюджет лишь на треть от запланированного.
Напомним, что еще в 2013 году новый глава администрации, а ныне глава города и председательствующий городского собрания Андрей Войтюк, на одном их первых встреч с представителями местных средств массовой информации, заявил о масштабном наведении порядка на городском рекламном рынке. Благодаря этому, уверял Войтюк, казна получит дополнительные 4 млн. рублей. Как выяснилось на состоявшемся заседании городского собрания в среду 22 апреля, доходы от выдачи разрешений на установку рекламных конструкций составили чуть более 30% от запланированного.
Впрочем, небольшая выручка от рекламных конструкций не оказала существенного влияния на показатели бюджета 2014 года. По словам представившей отчет об исполнении бюджета замглавы администрации Тамары Виноградовой, на источники пополнения глобально повлияло изменившееся законодательство.
Для наглядности она показала слайды с диаграммами, демонстрирующие основные показатели. Подчеркнув, что налоговые поступления в местный бюджет сократились, замглавы пояснила, что с 1 января 2014 уменьшился норматив отчисления, поступающий из консолидированного бюджета Московской области от сбора налога на доходы физических лиц с 29% до 15, 1%. Помимо этого, уменьшился налог на прибыль, на имущество и вдвое снизился единый норматив отчислений от налогов муниципальным образованиям, который также поступает из бюджета региона (средства, перечисляемые городам и селам вместо дотаций), и заметно сократились поступления от земельного налога от такого крупного налогоплательщика как ЛИИ им. Громова. Вместо заявленного в начале года платежа из расчета 1,5% от кадастровой стоимости, оборонное предприятие заплатило налог из расчета 0,3%.
В общем, судя по представленным схемам и цифрам, городская казна собрала налоговых доходов гораздо меньше, чем в предыдущем году. Если в 2013 году показатель налоговых доходов превысил 1,3 млрд. рублей, то в 2014 году он составил менее 0,9 млрд. рублей.
С учетом же неналоговых доходов (доходов от аренды, продажи муниципального имущества, платных услуг, штрафов) собственные доходы в 2014 году составили 1 млрд 136 млн. рублей (в 2013 году этот показатель составил 1 млрд 684 млн. рублей). А с учетом уже безвозмездных поступлений (межбюджетные трансферты, предоставляемые на условиях софинансирования для выполнения полномочий и обязательств органов местного самоуправления) бюджет был даже «перенаполнен» на 7 млн. рублей больше, чем в 2013 году и составил 2 млрд 835 млн. рублей.
Правда, замглавы администрации оперировала другими цифрами. «Бюджет исполнялся на основании решения Совета депутатов с плановыми изменениями и на конец года исполнение по доходам составило 3 млрд 72 млн. 155 тыс. рублей. Бюджет был сформирован с дефицитом, который составил 186 млн. рублей», — сказала она. Расходы, сообщила Виноградова, составили 3 млрд 17 млн. 1 тыс. рублей или 92, 6% от планового назначения. Причины невыполнения плана, пояснила замглавы, были связаны с процедурными вопросами, не позволившими организовать аукционы по продаже права аренды земельного участка для жилищного строительства двух домов в микрорайоне 5А.